◆地方選挙

茨木市　446ヵ所　2021年現在

箕面市　269ヵ所　2021年10月現在

池田市　199ヵ所　2021年8月現在

豊能町　 81ヵ所　2021年10月現在

能勢町　 49ヵ所　2021年10月現在

大阪9区掲示板数　合計1044ヵ所

2017年衆議院選挙　1045ヵ所

1．衆議院（小選挙区選出）議員の選挙において候補者届出政党が使用するものにあつては、その届け出た候補者に係る選挙区を包括する都道府県ごとに、千枚に当該都道府県における当該候補者届出政党の届出候補者の数を乗じて得た数

2．衆議院（比例代表選出）議員の選挙において衆議院名簿届出政党等が使用するものにあつては、その届け出た衆議院名簿に係る選挙区ごとに、500枚に当該選挙区における当該衆議院名簿届出政党等の衆議院名簿登載者の数を乗じて得た数

2の2．参議院（比例代表選出）議員の選挙にあつては、公職の候補者たる参議院名簿登載者１人について７万枚

3．都道府県の議会の議員、市の議会の議員又は市長の選挙にあつては、公職の候補者１人について1200枚。ただし、指定都市の市長の選挙にあつては、候補者１人について4500枚

4．町村の議会の議員又は長の選挙にあつては、公職の候補者１人について500枚

２　前項のポスターは、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会（衆議院比例代表選出議員又は参議院比例代表選出議員の選挙については、中央選挙管理会。以下この項において同じ。）の定めるところにより、当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会の行う検印を受け、又はその交付する証紙をはらなければ掲示することができない。この場合において、同項第１号のポスターについて当該選挙に関する事務を管理する選挙管理委員会の行う検印又はその交付する証紙は、当該選挙の選挙区ごとに区分しなければならない。

３　前２項の規定は、次条第８項の規定によりポスターの掲示場を設けることとした都道府県の議会の議員並びに市町村の議会の議員及び長の選挙については、適用しない。

４　第143条第１項第５号のポスターは、衆議院（比例代表選出）議員の選挙において衆議院名簿届出政党等が使用するものにあつては当該選挙区ごとに中央選挙管理会に届け出た３種類以内のものを掲示するほかは掲示することができず、衆議院（小選挙区選出）議員の選挙において候補者届出政党が使用するもの及び衆議院（比例代表選出）議員の選挙において衆議院名簿届出政党等が使用するものにあつては長さ85センチメートル、幅60センチメートル、それ以外のものにあつては長さ42センチメートル、幅30センチメートルを超えてはならない。

５　第143条第１項第５号のポスターには、その表面に掲示責任者及び印刷者の氏名（法人にあつては、名称）及び住所を記載しなければならない。この場合において、候補者届出政党が使用するものにあつては当該候補者届出政党の名称を、衆議院名簿届出政党等が使用するものにあつては当該衆議院名簿届出政党等の名称及び前項のポスターである旨を表示する記号を、参議院名簿登載者が使用するものにあつては当該参議院名簿登載者に係る参議院名簿届出政党等の名称を、併せて記載しなければならない。

日本国憲法第７条を根拠に、内閣の助言と承認によって行なう天皇の国事行為の１つで、衆議院の総選挙だけでなく、３年ごと半数改選の参議院通常選挙についても「公示」と言う。

「告示」はその他の選挙について使う言葉。

地方自治体の首長選挙や地方議会議員の選挙は各選挙管理委員会が「告示」する。また、国政選挙であっても補欠選挙に関しては天皇の国事行為ではないため、「告示」と言う。

摂津市

高槻市

島本町

守口市

守山市

西宮市

参議院選挙

参議院議員の任期は6年で、その半数を3年ごとに改選します（憲法第46条）。また、衆議院と違い、参議院には解散がありませんので、6年間の任期が満了するときに参議院議員選挙を実施して新たな議員を選出します。

　参議院議員の定数は248人で、そのうち148人が、原則、都道府県を単位とした選挙区選挙で、100人が全国を1つのブロック（選挙区）とした比例代表選挙によって選ばれます。2016年より、鳥取県と島根県、徳島県と高知県はそれぞれ合区され、2県の区域が1選挙区となりました。

　選挙区選挙は、人口に応じて都道府県に2～12議席を配分しています。半数改選のため、それぞれの選挙では1～6議席を争う選挙になります。

　比例代表選挙では、政党が独自に作成した比例名簿を中央選挙管理委員会に届け出て、その中から当選者が決まります。政党が事前に名簿順位を決定しない非拘束名簿式を導入しており、名簿順位は有権者の投票によって決まります。ただし、今回の参院選より導入された特定枠の候補者は、得票数に関係なく優先的に当選します。

公費負担のしおり（神奈川県参議院議員選挙　令和元年）

　参院選では「選挙区選挙」と「比例代表選挙」が行われますので、有権者1人につき2回投票します。選挙区選挙は「選挙区の候補者名」を書いて投票し、比例代表選挙では「政党名」または「比例代表の候補者名」のいずれかを書いて投票します。

資料

比例代表の議席数は、「ドント式」という計算方法を用いて配分します。各党の得票数を正の整数（1、2、3、4、･･･）で割り、その商が大きい順に定数に達するまで各党に議席を配分します。

・比例代表に4党（A党、B党、C党、D党）が届け出ました。
・得票数がA党＝10,000票、B党＝4,500票、C党＝3,000票、D党＝1,000票でした。
・定数は6議席です。

比例代表の当選の決め方

　国政選挙ではしばしば、いわゆるタレント候補といわれる知名度の高い候補者が擁立されます。これはなぜなのでしょうか？もちろん候補者本人の志があってのことですが、政党が選挙戦略の一つとして、とりわけ参院選比例区にタレント候補を立てることには理由があり、これには選挙の仕組みが大きく関係しているのです。

名前を覚えてもらうことが大事

　参院選比例区は、日本全国を1つの選挙区として行われます。候補者は、全国を巡って名前を覚えてもらわなければなりません。また比例区には100人以上が立候補するため（今回の2019年参院選は155人）、有権者がすべての候補者の名前を覚えることは難しいでしょう。もともと知名度の高い候補者は、その点でやや優位に立っていると考えられます。

　政党がタレント候補を擁立する理由はほかにもあります。それには比例区の当選者の決め方が影響しているので、次にその点を見てみましょう。

候補者への1票は、同時に政党への1票

（1）政党が届け出る

　選挙が告示されると、政党は比例名簿を中央選挙管理委員会に届け出て、有権者は名簿を届け出た政党に対して投票します。その得票数に応じて各党に議席が配分され、その数だけ名簿に登載された候補者から当選者が決まります。

　参院選比例区では基本的に、政党が名簿順位をあらかじめ決めず、有権者の投票によって順位を決める「非拘束名簿式」が採用されています。ただし、2018年に公職選挙法が改正され、政党や政治団体が特定の候補者を優先的に当選させる「特定枠」が導入されました。名簿の中に特定の枠を設け、その枠の候補者は個人名での得票数に関係なく優先的に当選します。枠を設定するかしないか、その人数も含めて政党が自由に設定できます。

　ではどのように当選者が決まるのでしょう。

（2）有権者が投票する

　有権者は、次の2通りのうち、どちらかの方法で投票します。
　・政党名を書く
　・名簿に登載されている候補者名を書く

（3）政党別の獲得議席数が決まる

　開票の際は、まず政党の得票数を確定させます。このとき、候補者名の書かれた票も、その候補者が所属する政党への票として計算します。つまり、候補者名の書かれた票は候補者への1票と同時に、政党への1票という意味を持っているのです。

　政党名が書かれた票と、候補者名が書かれた票を合わせて、政党の得票数の合計を算出します。その票数に応じて獲得議席数が決まります。

　ここで前述の通り、もし知名度の高い候補者名を多くの有権者が書いた場合、これは政党への1票となるため獲得議席数に影響を及ぼすのです。

（4）当選者が決まる

　次に、各党は獲得議席分だけ名簿順位の上位者から当選を決めます。この名簿順位は、候補者名が書かれた票の数によって決まります。

　より多くの個人票を獲得した候補者が名簿上位となり、順位が獲得議席数の範囲内であれば、当選となります。

非拘束名簿式の当選の決め方

　非拘束名簿式の名簿順位の決め方について、例を使って説明します。

　ア党とイ党が4人ずつ立候補させたとします。
　【ア党】比例名簿登載者（候補者）：A、B、C、D
　【イ党】比例名簿登載者（候補者）：E、F、G、H

　それぞれの得票は次の通りで、ア党とイ党の得票数は、政党名が書かれた票と、政党所属の候補者名が書かれた票をすべて合わせた票（ア党＝56,000票、イ党＝40,000票）になります。その結果、ア党が3議席、イ党が2議席獲得しました。

　次に名簿順位を決めます。名簿順位は政党ごとに候補者名が書かれた票数で決まります。そのように並び替えたものが次の表です。獲得議席数に応じて、ア党は名簿上位の3人、イ党は2人が当選となります。

事実上の拘束名簿式に

　これまでの参院選比例代表では非拘束名簿式を採用してきましたが、今参院選から導入された「特定枠」により、特定枠の候補者は候補者名での得票数に関係なく優先的に当選します。上記のイ党を例に、特定枠が設定されているケースを見てみます。

　2議席を獲得したイ党の比例名簿に特定枠が設定されていない場合は、得票数の多い上位2人であるF候補とH候補が当選します。一方、特定枠が設定されている場合、当選は特定枠の候補者が優先されます。特定枠にG候補とH候補の2人が入っていたとすると、得票数に関係なくG候補とH候補が当選し、イ党の中で最も票を獲得したF候補は落選となります。

　これは過去に採用していた拘束名簿式の事実上の復活といえるでしょう。